10月16日下午,在2017北京國際風(fēng)能大會(huì )(CWP2017)開(kāi)幕式上,國家能源局新能源與可再生能源司副司長(cháng)梁志鵬表示,風(fēng)電經(jīng)過(guò)數十年的發(fā)展,需要在新能源當中率先擺脫補貼依賴(lài)?;舅悸肪褪欠诸?lèi)型、分領(lǐng)域、分區域的逐步退出,在2020年至2022年基本上實(shí)現風(fēng)電不依賴(lài)補貼發(fā)展。
過(guò)去五年,全球特別是中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展。2012年全球風(fēng)電總裝機2.8億千瓦,目前已經(jīng)接近5億千瓦。中國風(fēng)電裝機容量也從6千萬(wàn)千瓦,發(fā)展到現在已經(jīng)接近2012年的3倍。但挑戰也不容忽視,限電便是其中之一?!爸袊L(fēng)電發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重約為4%,而從全球范圍來(lái)看,一些國家風(fēng)電發(fā)電量已經(jīng)達到全部發(fā)電量的10%以上?!绷褐均i表示,今年中國首次在政府報告中把解決可再生能源利用作為一項重要任務(wù)提出,因此各級地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè),以及電力用戶(hù)都在把消納風(fēng)電和光伏發(fā)電等可再生能源作為一項重要工作。今年前三季度,全國風(fēng)電的棄風(fēng)率比去年同期下降了7個(gè)百分點(diǎn)?!拔蚁嘈诺?020年,中國棄水、棄光的問(wèn)題將會(huì )得到基本的解決?!?
上海電氣風(fēng)電集團總裁金孝龍認為,棄風(fēng)限電很大原因在于風(fēng)電、能源數字化沒(méi)做好。從能源消費端到生產(chǎn)端都要實(shí)現數字化,這樣風(fēng)電與火電才能形成好的互補。
第二個(gè)挑戰則是風(fēng)電價(jià)格依然較高。在國家能源局的計劃中,退出補貼方面可分為三種應用類(lèi)型。首先是已經(jīng)形成較大規模的陸上風(fēng)電,需要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)化的機制創(chuàng )新,率先使部分資源優(yōu)越的地區風(fēng)電能夠盡快實(shí)現不依賴(lài)補貼發(fā)展。
其次是海上風(fēng)電,“現在裝機規模已經(jīng)達到150萬(wàn)千瓦,速度還在加快,但也是技術(shù)難度最大的,中國還面臨著(zhù)標準不健全、產(chǎn)業(yè)體系不完善、政府管理服務(wù)不到位等問(wèn)題。不過(guò),我們都在努力,今后五年海上風(fēng)電將是中國風(fēng)電發(fā)展的重要領(lǐng)域?!绷褐均i稱(chēng)。
最后是分散式風(fēng)電。與歐洲不同,中國走了一條以集中式風(fēng)電為主率先發(fā)展的道路。當前在加快發(fā)展分散式風(fēng)電的同時(shí),也遇到了諸多困難。梁志鵬坦言,不僅面臨土地條件制約,在電網(wǎng)接入方面尚存諸多困難?!白罱囊粋€(gè)重要任務(wù)就是,完善有關(guān)的政策和政府服務(wù),使分散式能源風(fēng)電獲得一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境?!绷褐均i稱(chēng)。
梁志鵬表示,未來(lái)政府部門(mén)將更好地落實(shí)支持風(fēng)電發(fā)展的政策;改善電網(wǎng)企業(yè)在接入和運行方面的服務(wù);調動(dòng)地方政府的積極性,使其更好地支持風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展;更好地落實(shí)可再生能源保障性收購政策,在電力體制改革的背景下,促進(jìn)可再生能源獲得更好發(fā)展;在推進(jìn)風(fēng)電技術(shù)革新的同時(shí),減少非技術(shù)成本,使中國的風(fēng)電成本快速降低。